Изменения в ОСАГО, принятые в июле 2014 года

Последовательность вступления в силу ключевых поправок в Закон об ОСАГО и другие нормативные акты:

Изменения в ОСАГО, вступающие в силу со 2 августа 2014 года

  • "Безальтернативное" прямое возмещение убытков (ПВУ) - теперь при ДТП, которое попадает под требование ПВУ (в ДТП участвовало 2 авто, оба имеют полис ОСАГО, вред причинен только имуществу), за выплатой можно будет обращаться только в свою страховую компанию. Данная норма будет распространяться на все действующие договоры.
  • Повышение лимита выплат по Европротоколу с 25 000 до 50 000 руб. Только для ДТП, оба участника которого заключили договоры уже после вступления в силу поправок в Закон.
  • Уточнены процедуры оформления Европротокола и порядок извещения страховщика - каждый участник ДТП обязан в течение 5 дней отправить свой экземпляр Извещения о ДТП своему страховщику.
  • В КоАП вводятся штрафы к сотрудникам страховых компаний (50 000 руб.) за необоснованный отказ в оформление договора ОСАГО или навязывание дополнительных страховых продуктов.
  • Вводятся требования к банкам, в которых РСА может размещать временно свободные средства фондов - банки не должны быть подконтрольны страховщикам.
  • Порядок исключения СК из РСА и отзыва/возврата лицензии.

Изменения в ОСАГО, вступающие в силу с 1 сентября 2014 года

  • Новые тарифы ОСАГО - должен утвердить Банк России.
  • Установления тарифного коридора (минимальных и максимальных значений тарифов) по ОСАГО - страховые компании смогут применять тарифы в рамках указанного коридора.
  • Также тарифный коридор устанавливается для полисов "Зеленая карта" (тарифы устанавливаются Бюро "Зеленая карта").
  • Прекращение страхования по ОСАГО техники на неколесном движителе (гусеничном, санном и т.п.)
  • Прекращение страхования по отдельным договорам ОСАГО прицепов - будет делаться специальная отметка в полисе тягача с определенной доплатой к тарифу.
  • Полисы ОСАГО должны продаваться в любом подразделении/филиале страховой компании.
  • Данные о заключенных договорах ОСАГО должны быть занесены в АИС РСА в течение 1 дня с момента заключения договора.
  • При заключении договора ОСАГО обязательно использовать данные АИС РСА о значении КБМ и о прохождении ТО.
  • Ответственность страховщика за несанкционированное использование бланков полисов. Страховщик обязан платить по всем своим полисам, кроме тех, которые были ранее заявлены как похищенные.
  • При досрочном прекращении договора ОСАГО удерживается 20% страховой премии, возвращается часть премии пропорционально оставшемуся сроку действия договора.
  • Срок выплаты потерпевшему (или направления мотивированного отказа) сокращается до 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней.
  • Возможность выплаты по ОСАГО путем направления на ремонт в случае, если у страховщика заключен договор со станцией технического обслуживания.
  • Единая методика независимой технической экспертизы утверждается Банком России.
  • Правительство аттестует экспертов-техников.
  • Применение Закона "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной Законом об ОСАГО.
  • Пени за каждый день просрочки выплаты - 1% от суммы выплаты.
  • Штраф за каждый день просрочки срока направления отказа - 0,05% от страховой суммы.
  • Расширен перечень регрессов при Европротоколе: виновник ДТП не направил Извещение о ДТП в течение 5 дней, не представил свое ТС на осмотр страховщику или приступил к его ремонту до осмотра страховщиков в течение 15 дней после ДТП.
  • Досудебный порядок возмещения ущерба по ОСАГО.
  • 50% штраф от суммы занижения выплаты по суду.
  • Реорганизация управления РСА на принципах равных прав его членов.
  • Расширение перечня ППД РСА; размещение в интернет ППД, затрагивающих интересы страхователей и потерпевших.

Изменения в ОСАГО, вступающие в силу с 1 октября 2014 года

  • Повышение лимита выплат по ущербу имуществу с 120 000 до 400 000 руб.
  • Отменяется общий лимит выплат при нескольких потерпевших (160 000 руб.) и пропорциональные выплаты - теперь каждый потерпевший в ДТП может получить по 400 000 руб. вне зависимости от их количества.
  • Аналогично повышаются лимиты компенсационных выплат РСА.
  • Снижение максимального возможного значения износа при расчете возмещения по ОСАГО с 80% до 50%.
  • "Безлимитный" Европротокол (размер выплаты ограничен только страховой суммой - 400 000 руб.) в Москве, МО, СПб и ЛО при условии предоставления фото- или видеосъемки, а также данных системы ГЛОНАСС или других навигационных систем. Только для ДТП, оба участника которого заключили договоры уже после 1 октября 2014 года. Для случаев не подтвержденных техническими средствами фиксации лимит выплат - 50 000 руб.
  • Страховщики должны привести свои правила каско и ДАГО в соответствие с новым Законом в части использования Европротокола.

Изменения в ОСАГО, вступающие в силу с 1 января 2015 года

  • Создание единой автоматизированной информационной системы, содержащей страховую историю всех клиентов страховых компаний по каско и ДСАГО. Объединение информации с АИС РСА по ОСАГО.

Изменения в ОСАГО, вступающие в силу с 1 апреля 2015 года

Комплекс поправок в части выплат за вред жизни и здоровью:

  • Повышение лимита выплат по жизни и здоровью каждому потерпевшему со 160 000 до 500 000 руб.
  • Аналогично повышаются лимиты компенсационных выплат РСА.
  • Выплаты в случае травм пострадавших будут осуществляться по специальной таблице.
  • Упрощается порядок подтверждения факта причинения вреда здоровью в ДТП и порядок получения выплаты по ОСАГО.
  • Расширяется перечень выгодоприобретателей в случае смерти потерпевшего (по сравнению с Гражданским кодексом).

Изменения в ОСАГО, вступающие в силу с 1 июля 2015 года

Комплекс поправок по введению электронного полиса ОСАГО.

Изменения в ОСАГО, вступающие в силу с 1 октября 2019 года

  • "Безлимитный" Европротокол (размер выплаты ограничен только страховой суммой - 400 000 руб.) по всей России при условии предоставления фото- или видеосъемки, а также данных системы ГЛОНАСС.

Безальтернативное прямое возмещение убытков (ПВУ) по ОСАГО

До 2 августа 2014 года законодательство предусматривало два варианта обращения потерпевшего за возмещением:
1. Обращение в страховую компанию виновника ДТП - для этого страхователь должен узнать в какой компании застрахован виновник и где находится ближайший центр урегулирования указанной компании.
2. Обращение в собственную страховую компанию по прямому возмещению убытков (ПВУ) - ПВУ действует, только если в ДТП участвовали только два ТС и никому не причинен вред жизни и здоровью.
Такой дуализм порой приводил к злоупотреблениям со стороны страховых компаний, которые под разными предлогами старались перенаправить потерпевшего в другую страховую компанию или всячески затруднить ему подачу документов на выплату.
Со стороны водителей также периодически возникали различные злоупотребления - например, попытки подачи заявлений на выплату сразу в две страховые компании и т.п.

Чтобы пресечь все эти нарушения и создать стройную систему урегулирования убытков по ОСАГО было введено безальтернативное ПВУ, т.е. потерпевший имеет право обратиться за выплатой только в свою страховую компанию (которую он сам выбрал при покупке полиса), а страховая компания не будет иметь возможности отказать ему в рассмотрении его убытка.

Текст принятой поправки в Закон об ОСАГО:

Статья 14.1. Прямое возмещение убытков
1. Потерпевший предъявляет требование о возмещении вреда, причиненного его имуществу, страховщику, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего, в случае наличия одновременно следующих обстоятельств:
а) в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только транспортным средствам, указанным в подпункте "б" настоящего пункта;
б) дорожно-транспортное происшествие произошло в результате взаимодействия (столкновения) двух транспортных средств (включая транспортные средства с прицепами к ним), гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с настоящим Федеральным законом.
(новая редакция статьи применяется к договорам, срок действия которых не истек на 10-й день после официального опубликования Закона)

Что изменилось:

  • исключена вариативность выбора страховщика,
  • обязательно отсутствие вреда иному имуществу, чем ТС участников ДТП,
  • наличие прицепа не влияет на количественный состав ТС, участвующих в ДТП.
Плюсы Минусы
  • Заинтересованность страховых компаний вповышении качества урегулирования убытков собственных клиентов. Повышение клиентоориентированности страховщиков и конкуренции на уровне сервиса урегулирования.
  • Упрощение технологии урегулирования убытков, в том числе одновременного урегулирования по КАСКО и ОСАГО.
  • Сокращение сроков урегулирования за счет работы по единой технологии урегулирования и прекращения "отфутболивания" потерпевших.
  • Единая база данных по всем урегулированным убыткам - сбор полной статистики об убытках и информация для пресечения мошенничества.
  • Сокращения случаев мошенничества.
  • Сложные (и неоднозначные) взаиморасчеты между страховщиками при ПВУ.
  • Нерешенность проблемы с большим количеством участников ДТП (более двух) и с вредом жизни и здоровью - пока для этих случаев ПВУ не действует.
  • Многочисленные вопросы по применению ПВУ к автопоездам - как расчитываться за ДТП с прицепами.

Безальтернативное прямое возмещение убытков - самая ожидаемая страховщиками поправка в Закон об ОСАГО. Это пустяковое изменение позволит очень серьезно изменить подход к ОСАГО как самих страховщиков, так и страхователей, которым будет прямой смысл выбирать страховщика ОСАГО не по доступности продавца, а по доступности и качеству урегулирования убытков.

Повышение страховых сумм (лимитов выплат) по ОСАГО

Наиболее ожидаемой поправкой в Закон об ОСАГО является повышение страховых сумм (лимитов выплат по каждому страховому случаю/потерпевшему). В настоящий момент установленные лимиты выплат по ОСАГО в России - самые маленькие среди всех европейских стран, даже в Беларуси и Украине лимиты выше.
Сейчас по Закону установлены следующие лимиты выплат:

Страховая сумма, в пределах которой страховщик при наступлении каждого страхового случая (независимо от их числа в течение срока действия договора обязательного страхования) обязуется возместить потерпевшим причиненный вред, составляет:
а) в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью каждого потерпевшего, не более 160 тысяч рублей;
б) в части возмещения вреда, причиненного имуществу нескольких потерпевших, не более 160 тысяч рублей;
в) в части возмещения вреда, причиненного имуществу одного потерпевшего, не более 120 тысяч рублей.

Всем понятно, что этих страховых сумм не хватает для полной выплаты довольно часто. Чтобы защитить себя от нехватки страховой суммы по ОСАГО многие автомобилисты покупают в дополнение к ОСАГО полисы Добровольного страхования гражданской ответственности (ДАГО). По договорам ДАГО страховая сумма увеличивается до 500 тыс. руб., 1 миллиона руб. или более…

Утверждено следующее повышение страховым сумм по ОСАГО:

а) в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью каждого потерпевшего, 500 тысяч рублей;
(абзац вступает в силу с 1 апреля 2015 года)
б) в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего, 400 тысяч рублей.
(абзац вступает в силу с 1 октября 2014 года)

Таким образом, лимиты выплат увеличатся:

  • по жизни и здоровью в 3,125 раза;
  • по имуществу отдельного потерпевшего в 3,33 раза;
  • снимается ограничение на размер суммарных выплат при нескольких потерпевших (ДТП с участием более двух машин).
Плюсы Минусы
  • Повышение защищенности потерпевших и обеспечения более полных выплат по ОСАГО.
  • Сокращение суброгационных требованийпо каско к виновникам ДТП при недостаточности страховой суммы по ОСАГО.
  • Сокращение количества недовольных системой ОСАГО как со стороны потерпевших, так и со стороны застрахованных.
  • Один, но очень существенный минус - неизбежный рост тарифов на ОСАГО из-за увеличения количества крупных выплат и, следовательно, роста среднего размера выплаты по ОСАГО.
  • Сокращение объемов премий по ДАГО - это нельзя считать минусом по ОСАГО, но страховые компаний должны учитывать эти последствия при планировании своей работы.